江西瑞金：推进“放管服”改革 营商环境再升级

中国消费者报南昌讯（宋林汶 记者朱海）今年以来，放管服江西省瑞金市市场监管局大力实施优化营商环境“一号改革工程”，江西级围绕企业开办、瑞金市场监管和知识产权创造、推进保护和运用三项指标，改革当好“放管服”改革先行者和高质量发展推动者，营商全力推进市场监管领域营商环境优化升级。环境

扩宽放的再升广度，进一步放出市场活力。放管服持续提升开办企业便利度，江西级推进“全程电子化”“一照通办”等市场准入制度的瑞金改革，企业开办全流程办理时间从1个工作日缩短至0.5个工作日，推进为新开办企业提供首套4枚免费基础印章，改革并同步领取电子印章。营商将外资企业、环境个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社登记注册等行政许可事项进驻到市行政审批局，实现所有类型企业登记注册行政许可事项均在市行政审批局集中办理，打通服务企业开办最后一公里，实现“集中办、就近办、马上办、一次办”。截至10月31日，全市新登记市场主体4922户，同比增长6.96%，其中个体工商户新增3610户，同比增长15.36%。 

加大管的力度，进一步管出市场秩序。今年以来，瑞金市检查实施清单总数为500项，双随机监管事项清单数为312项，重点监管事项清单数为188项，除重点监管外“双随机”覆盖率为100%，联合部门检查任务占比100%，联合部门事项占比100%，低风险市场主体“无事不扰”实现率达84.11%。开展涉企收费专项整治，围绕企业融资、公用事业、行业协会商会及中介机构等重点领域和环节，从严查处各类违规收费行为，切实为企业减负纾困。推进包容审慎监管模式，落实市场监管领域“轻微违法不罚”“初次违法不罚”“减轻处罚”清单，实行更有温度的监管。今年以来，适用免罚清单案件数13件、减轻处罚24件，减免当事人罚款约60.5万元。 

提升服的温度，进一步服出市场发展。优化创新10项举措，深化实施“发明专利提质倍增三年行动”，支持开展知识产权托管服务，开展知识产权纠纷调解工作，推动知识产权信用体系建设，实施知识产权质押融资“入园惠企”行动，加强对知识产权保护的宣传力度，合力推动知识产权创造保护和运用工作。截至目前，瑞金市有效发明专利拥有量达到153件，比2020年的68件增长125%，提前实现了三年倍增目标，每万人有效发明专利拥有量2.51件。切实加大知识产权保护力度，今年以来已查处专利执法案件数量5件。开展银企对接，帮助企业获得专利质押贷款2000万元，有效纾解了企业融资难题。